3月28日,記者從人民銀行深圳市分行獲悉,該行聯(lián)合深圳市科技創(chuàng)新局、深圳金融監(jiān)管局等8部門(mén),已于日前印發(fā)《統(tǒng)籌做好科技金融大文章 支持深圳打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),以支持深圳未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在聚焦支持“兩重兩新”方面,《方案》提出,引導(dǎo)銀行用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款及配套財(cái)政貼息政策,提升服務(wù)效率、擴(kuò)大政策覆蓋面,加力支持“兩新”政策紅利惠及更多深圳主體。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2025年2月末,已有570余家科技企業(yè)、48個(gè)項(xiàng)目獲批貸款172億元,發(fā)放金額在全國(guó)排名前列。
同時(shí),《方案》鼓勵(lì)銀行主動(dòng)對(duì)接市區(qū)各級(jí)產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)布的科技型企業(yè)和重點(diǎn)科技項(xiàng)目清單,提升對(duì)接率、盡調(diào)率和授信率;圍繞電子信息、新能源汽車(chē)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)制造業(yè)集群,全面提升金融服務(wù)供給,助力全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。
科創(chuàng)領(lǐng)域輕資產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、高成長(zhǎng)、投資回報(bào)期長(zhǎng)?!斗桨浮肪劢巩?dāng)前創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新面臨的堵點(diǎn),結(jié)合深圳實(shí)際,提出優(yōu)化創(chuàng)投機(jī)構(gòu)募資環(huán)境、暢通退出渠道的具體舉措。
其中包括:積極發(fā)揮債券市場(chǎng)“科技板”作用,通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和融資輔導(dǎo)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科創(chuàng)債券的投資力度、完善擔(dān)保增信和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等,拓寬科創(chuàng)企業(yè)債券融資渠道。
《方案》鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、各類(lèi)金融市場(chǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ),為科技型企業(yè)提供“天使投資-創(chuàng)業(yè)投資-私募股權(quán)投資-銀行貸款-資本市場(chǎng)融資”的接力式金融服務(wù),有力有效支持深圳發(fā)展瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2024年末,深圳創(chuàng)投基金規(guī)模占全國(guó)10.6%;QFLP試點(diǎn)金額超77億美元;推動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)同比增長(zhǎng)12.3%。
為進(jìn)一步完善高度適配的科技金融產(chǎn)品服務(wù)體系,《方案》鼓勵(lì)不同類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身定位和資源優(yōu)勢(shì),提供差異化的科技金融服務(wù),構(gòu)建分層有序、各有側(cè)重的科技信貸服務(wù)體系。
同時(shí),《方案》提出聚焦初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等科技型企業(yè)融資需求特點(diǎn),積極開(kāi)展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面,積極發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新積分貸、供應(yīng)鏈金融等,持續(xù)提升科技金融服務(wù)強(qiáng)度和水平。
值得一提的是,近年來(lái)深圳已為科技企業(yè)提供從“初創(chuàng)”到“騰飛”的特色金融服務(wù),并打造出面向初創(chuàng)型科技企業(yè)的專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品“科技初創(chuàng)通”,依托深圳地方征信平臺(tái),為超過(guò)20萬(wàn)戶(hù)科技企業(yè)生成“第一張畫(huà)像”,超2200戶(hù)企業(yè)獲得融資。
《方案》進(jìn)一步提出“五篇大文章”融合發(fā)展思路。其中,在跨境金融方面,深圳將依托前海、河套兩大平臺(tái),推動(dòng)“科匯通”、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、高新技術(shù)和專(zhuān)精特新企業(yè)跨境融資便利化等政策優(yōu)化和試點(diǎn)升級(jí),提升外匯服務(wù)科技創(chuàng)新效能。
在普惠金融方面,支持地方征信平臺(tái)與銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等合作,提供包括征信報(bào)告、信用評(píng)分、融資對(duì)接、授信支持、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等的“一站式”金融服務(wù),通過(guò)“征信+信貸”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式,持續(xù)提升科技型中小企業(yè)融資獲得感。
在綠色金融方面,積極推廣“降碳貸”業(yè)務(wù),支持中小微科創(chuàng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展;探索股債聯(lián)動(dòng)服務(wù)綠色領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等。
在數(shù)字金融方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用數(shù)字化手段,增強(qiáng)科技金融服務(wù)的個(gè)性化、差異化、定制化。
此外,《方案》在進(jìn)一步構(gòu)建科技金融良好生態(tài)方面提出,完善由人民銀行深圳市分行牽頭,金融管理、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)分工協(xié)作的科技金融工作機(jī)制,發(fā)揮政策合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地實(shí)施。
《方案》還提出,發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)擔(dān)保體系作用,加大對(duì)早期科創(chuàng)企業(yè)的擔(dān)保增信力度;優(yōu)化銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,加大對(duì)科技企業(yè)貸款支持力度;強(qiáng)化科技創(chuàng)新金融服務(wù)效果評(píng)估,督促引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升科技金融服務(wù)質(zhì)效等。
另悉,目前深圳已形成“征信+信貸”“本幣+外幣”“股權(quán)+債權(quán)”協(xié)同、“股貸債保匯”聯(lián)動(dòng)的科技金融體系。截至2025年2月末,深圳科技型企業(yè)貸款余額超1.1萬(wàn)億元;創(chuàng)投基金存續(xù)規(guī)模超1.5萬(wàn)億元。
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