近日,人民銀行甘肅省分行、甘肅省科技廳聯(lián)合制定了《甘肅省科技型企業(yè)成長金融護航計劃實施方案》(以下簡稱《方案》),為科技型企業(yè)成長開展全面金融護航。《方案》提出將單列20億元再貸款額度,專項用于科技型小微企業(yè),支持地方法人銀行向符合條件的科技型企業(yè)發(fā)放優(yōu)惠利率貸款,同時,落實好8000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,引導(dǎo)全國性銀行分支機構(gòu)積極向科技型中小企業(yè)和重點領(lǐng)域數(shù)字化、智能化等設(shè)備更新項目提供融資支持。
科技創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險、長周期的特征,破解融資“最初一公里”難題是構(gòu)建科技金融生態(tài)的關(guān)鍵?!巴ㄟ^構(gòu)建‘全鏈條服務(wù)、多工具協(xié)同’的科技金融服務(wù)體系,促進‘金融—科技—產(chǎn)業(yè)’良性循環(huán)?!备拭C省科技廳相關(guān)負責(zé)人表示,《方案》的印發(fā),將以政策工具為杠桿,撬動金融資源向科技領(lǐng)域傾斜:積極滿足國家重點實驗室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施科研及基礎(chǔ)設(shè)施融資需求,強化重點科技項目金融保障;聚焦專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“高技術(shù)、高成長性、高附加值”企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè)等培育成長?!肮膭罱鹑跈C構(gòu)配置差異化信貸資源,優(yōu)化金融服務(wù)綠色通道,為科技型企業(yè)成長提供全生命周期金融護航?!痹撠撠?zé)人表示。
科技金融不是簡單的“給錢”工程,而是需要政策、技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的系統(tǒng)集成。從實驗室到生產(chǎn)線,科技型企業(yè)生命周期不同階段的融資需求差異顯著,對此,《方案》提出打造接力式金融服務(wù),鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在蘭州、白銀、天水等科技資源集聚區(qū)域設(shè)立科技專營機構(gòu)。在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,鼓勵金融機構(gòu)推動長期資金支持國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等項目,國有大型銀行要探索建立科技型企業(yè)全生命周期綜合金融服務(wù)模式。
《方案》探索對科技成果概念驗證、中試、產(chǎn)業(yè)化等不同階段提供更為細分、精準的融資策略,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)在依法合規(guī)和風(fēng)險可控的前提下,規(guī)范發(fā)展科技創(chuàng)新類貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù):建立“科創(chuàng)債券企業(yè)庫”和“首批重點突破名單”,推動轄內(nèi)符合條件的機構(gòu)和企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。鼓勵金融機構(gòu)探索“貸款+外部直投”等組合融資模式,“乘數(shù)效應(yīng)”不斷放大。
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