近日,科技部令第22號公布了修訂后的《國家科學技術(shù)獎勵條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。這是《實施細則》自1999年首次發(fā)布以來的第三次修改,自2025年6月27日起施行。
作為《國家科學技術(shù)獎勵條例》(以下簡稱《獎勵條例》)的重要配套文件,《實施細則》為推動落實《獎勵條例》、規(guī)范國家科技獎勵工作發(fā)揮了重要作用。此次修訂基于怎樣的考量,針對提名制、評審機制等提出了哪些新舉措?科技部有關(guān)負責人就相關(guān)問題接受了科技日報記者采訪。
“黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院對科技獎勵工作作出一系列新部署新要求?!笨萍疾坑嘘P(guān)負責人介紹,2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎勵制度改革的方案》;2021年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導意見》,對完善科技獎勵制度提出任務(wù)要求。2020、2024年,我國對獎勵條例進行兩次修訂,從法規(guī)制度層面貫徹落實科技獎勵制度改革精神。對照中央要求和新修訂的《獎勵條例》,并結(jié)合科技獎勵工作實際情況,《實施細則》亟待修改完善。
《實施細則》修改過程中,堅持黨中央對科技獎勵工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持守正創(chuàng)新,將評獎實踐中的成熟做法上升為制度規(guī)范,對已不適應(yīng)當前實際情況的規(guī)定進行修改等。
“國家科學技術(shù)獎堅持國家戰(zhàn)略導向?!薄秾嵤┘殑t》強調(diào)堅持“四個面向”,與國家重大戰(zhàn)略需要和中長期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合,推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,重點獎勵在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面做出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員。同時,圍繞國家戰(zhàn)略導向和科技創(chuàng)新發(fā)展目標,完善各獎種獎勵范圍和評審標準。
值得關(guān)注的是,此次《實施細則》明確了評獎周期和授獎數(shù)量,國家科學技術(shù)獎每兩年評審一次,國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎每次授予項目總數(shù)不超過300項。
優(yōu)化提名評審機制,是《實施細則》修改的一大亮點??萍疾坑嘘P(guān)負責人說,具體從六個方面作出相應(yīng)安排:一是落實“提名制”要求,強化提名者責任;二是細化國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科學技術(shù)進步獎獎勵對象由“公民”改為“個人”后的配套規(guī)定;三是細化候選者不得被提名的情形;四是完善獎勵委員會、評審委員會和評審組職責和組建規(guī)則,建立評審信譽管理機制;五是規(guī)定根據(jù)評審工作需要,在評審組初評前可以進行通訊評審;六是將國家自然科學獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎候選者及其候選項目公示階段調(diào)整為受理后和初評后,并新增提名前公示要求,異議受理期相應(yīng)調(diào)整為公示期間。
談及強化誠信監(jiān)督,《實施細則》指出,實行科研誠信審核制度,在提名、評審等活動中對相關(guān)個人、組織的誠信情況進行審核。禁止任何單位和個人進行可能影響國家科學技術(shù)獎提名和評審公平、公正的活動,細化對國家科學技術(shù)獎勵活動中各類主體違規(guī)行為的懲戒措施。
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